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作者：林落综合报道 来源： 发布时间：2017-4-21 20:3:37
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新年伊始，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令：禁止叙利亚难民进入美国，且所有进入美国的难民通行许可推延120天，同时禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门七国公民90天内入境美国。
由于这项行政禁令涉及到的国家总人口中拥有大多数穆斯林人口，因而这一禁令也被人们称为“禁穆令”。
“禁穆令”仿佛一颗炸弹，击中了那些从叙利亚内战和伊拉克以及也门的战争中逃出、希望在美国寻求避难所的众多学者。而这一震荡波也波及到了整个美国科学与教育界。
科学家们纷纷表示，“禁穆令”已经严重影响到他们的科学工作，甚至对更广大的科研团队也造成了影响。有科学家表示，移民禁令将他们置于“一个名叫美利坚的大监狱”之中，终日惶恐不安。
人心惶惶
“作为个人，我理解这是出于安全的需要。但限制广大特定群体活动的大规模禁令会阻碍重要的科学进展；而这些进步将有助于解决当前最紧迫的问题。”来自美国一所知名大学的教授这样表示。当看到一名具有涉禁令国家国籍的双国籍公民在禁行名单之列时，他表示自己很可能取消未来几个月内的学术和研究日程，同时探望母亲的计划也不得不搁浅。
美国高校界也开始“打听”，“禁穆令”究竟会对那些来自七个涉禁令国家的教授、博士后、学生以及雇员带来怎样的影响。
一位来自纽约某大学的教授表示，他所在的学院有很多来自伊朗的博士生，“所幸的是，当这个行政命令下达时，他们人在美国，至少现在他们不会受此影响”。
但他同时也表示，“他们忧心忡忡，因为他们不能离开美国去看望家人、朋友、爱人、搭档等等。我十分理解他们，因为如果他们只是持有护照但并非美国永久居民，那么一旦离开美国可能就无法再回来。”
许多学术机构建议这些当事人暂时留在美国，直到这一情况变得明朗化。但这对于美国底特律市韦恩州立大学工程系的一名伊朗学生而言，却起不到任何安慰作用。
这名学生与妻子刚刚购买了房子，第一个孩子也即将降临。此前，这对夫妻曾满怀憧憬地期待着父母从伊朗过来探望他们的宝贝。但是这个计划很明显要被搁置了，同时被搁置的还有他们期待已久的、本该在今年4月收到的绿卡。现在，他们开始考虑是否应该离开美国，前往澳大利亚生活。
“如果离开，你将会找回你的生活、父母和家庭——但是你也会失去你在这里的一切。我们在这里工作得很努力。”这名伊朗学生说道。
与此同时，美国之外的科学家们也不得不纷纷取消他们前来美国参加学术会议的既定日程。
“我是一名叙利亚人，信仰伊斯兰教，同时也是一名想要在美国人工智能协会（AAAI）高级会议上展示研究成果的科学家。由于特朗普的禁令，我取消了我的行程。”位于阿联酋阿布扎比马斯达尔科技学院的Talal Rahwan在自己的脸书（Facebook）上这样写道。
据报道，“禁穆令”下达后，推特（Twitter）、脸书上的帖子表明，有几十个人被禁止登上前往美国的航班，或者是在到达美国后又被遣返，虽然他们都有有效的入境文件。这其中就包括一些学术界人士。
科学重创
相较于对个人出行计划的影响，“禁穆令”带给科学界的震荡要深远得多。
“你有一个课题或合作项目，有为其工作多年的伙伴以及期待加入的新伙伴，你正激动地看到研究刚刚有了起色，结果突然一个不合适的中断出现在工作中。”忧思科学家联盟科学与民主中心主任Andrew Rosenberg说，“这对协作进程来说是一个巨大的损害。”
“通讯交往自由对于科学发挥的作用是至关重要的。”美国科学促进会（AAAS）首席执行官Rush Holt说，“这不仅对于那些亲身参加会议并以个人名义发表讲话的科学家来说是一件好事，同时它也是科学实践的一部分。来自不同背景和持有不同观点的科学家，是良好科学实践的关键所在。”
根据美国国家科学基金（NSF）的数据，2015年，在美国各大机构中，约有超过21.6万名持有临时签证的留学生参与到各项科学与工程项目中，大约有3.5万名博士后在科学工程领域从事研究工作。
虽然目前还不清楚这项移民禁令是否会对美国高校招收留学生产生影响，但“我们担心这些影响会像滚雪球一样越滚越大”，美国生物化学和分子生物学学会公共事务总监Benjamin Corb说。在他看来，那些来自七个国家之外的预备学生，很可能会因为担心将来他们的国家也会受此影响而避免来到美国。
身为美国科学促进会科技外交中心项目主管，Marga Soler表示，如果美国拒绝接受特定国家的科学家入境，那么最终它将会失去在世界科技前沿的地位。
“就科技外交而言，这对于美国的软实力无疑是巨大的一击——美国将失去对顶尖科学家的吸引力。”Soler说，“人才流失的可能性确实存在，因为像加拿大等其他国家，正主动争取受此政策影响的科学家们。这对于美国而言是一个损失。”
迄今为止，学术界反对“禁穆令”的公开信已经收到了超过1.2万个签名，其中包括44名诺贝尔奖获得者。科学家们还计划在华盛顿特区举行抗议游行。
抗议迭起
科学界与教育界诚惶诚恐，科技企业聚集的硅谷同样也步步惊心。投资者和企业家们也正试图厘清“禁穆令”究竟会对蓬勃的创业市场带来何种影响——其非常依赖来自全世界的科学家和工程师。
“如果你在这里创业之后，发现这里并不友好，那么为什么还要来呢？”生物技术加速器项目IndieBio创始人Arvind Gupta说。而一旦创业者获取签证变得越来越困难，投资者也会随之流失。这些担忧使得Gupta开始考虑将IndieBio首个办公室设立于美国之外。
正是鉴于“禁穆令”对科技企业的巨大影响，在这项禁令下达10天之后，美国100多家科技公司迅速做出反应：联名签署了一份书面陈述，反对总统特朗普的移民禁令，并表示这一禁令严重伤害了美国经济。
在签署这封陈述的127家科技公司中，苹果、脸书、谷歌、微软和推特等全球知名公司都赫然在列。当地时间2月6日，他们向美国第九巡回上诉法院提交了这份书面陈述。
这些公司称，这项行政命令违背了美国宪法以及美国奉行了50多年的公平有效的移民体制，它阻碍了美国企业雇佣优秀人才，“正使美国企业遭受实质性的伤害”“重创美国在商业、创新及增长方面的发展”，而最终这些后果将由美国经济来承担。
大范围的“声讨”和美国法院的不支持使得“禁穆令”步履维艰。于是，在反对与支持的交错声中，当地时间3月6日，特朗普又签署了一份新的“禁穆令”，用来替代原有的禁令。
与旧版相比，这个被称为2.0版的新“禁穆令”将伊拉克剔除于名单之外，但伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门六个国家却依然难逃限制；同时，新禁令不针对在美国的合法永久居民（即持美国绿卡者）和目前持有有效签证的人，也不再无限期禁止叙利亚难民入境，而是归入暂停执行美国难民接纳计划120天。
虽然美国国土安全部方面表示，将在执行新“禁穆令”过程中体现 “人情味”，但似乎并没有多少人“领情”：新禁令颁布不久后就接连被夏威夷联邦法官、马里兰州联邦法官暂停执行。
对于禁令再次遇阻，特朗普相当气愤。他指责夏威夷法官是“前所未有的司法僭越”“裁决让我们变得软弱”，并表示在有必要的情况下，会将裁决上诉至最高法院。
不论新版“禁穆令”最终能否得到大范围推行，对于科学界而言，两手准备总是没错的。
一些科学组织正尝试创造性地提出他们对于“禁穆令”的解决措施。比如，在即将到来的5月，美国物理学会国际事务委员会将召开会议，届时，委员会成员将对如何将“禁穆令”的影响降到最低进行深入讨论。
委员会成员、加州理工学院物理学家Maria Spiropulu表示，潜在的措施可能包括加倍努力地帮助外国研究人员获得美国签证等等。同时，对于未来，她十分乐观：“我们将铭记这个动荡不安的时期，但我不相信世界会一直如此。”■
《科学新闻》 (科学新闻2017年3月刊 特别报道)
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